財政預算案提出檢視新發展區的區域供冷系統，估計可節省不少於 400億元的工程開支。環境及生態局局長謝展寰表示，區域供冷系統是一種集中式的冷卻系統，通過中央冷卻站製冷，並將冷卻水或冷氣輸送到整個地區的多個建築物，為其提供冷卻服務。他認為「是時候打破以往做法」，探討私營企業加入建設和營運區域供冷系統，會有更多的好處。
本港第一個區域供冷系統設在啟德，為該區的非住宅建築物提供空調冷氣，新落成的啟德體育園就是區域供冷系統的使用者；另外，東涌和古洞北新發展區的區域供冷系統已經在建設中，洪水橋/廈村和新田科技城新發展區的區域供冷系統的工程則還是在初始或規劃階段。
謝展寰在網誌說，洪水橋／厦村和新田科技城的區域供冷系統，按現時規劃將會是香港最大規模的區域供冷系統，政府工程費用達到數百億元。他指出，去年第四季已要求人員檢視在這兩個新發展區提供區域供冷系統的規模、優次和推進模式，把政府工程縮減至絕對必要的範圍，務求更具成本效益地配合當區發展。檢視還在進行中，但是初步估計可節省不少於400億元的政府工程開支。他和部門人員會在第二季向立法會環境事務委員會報告檢視結果。
謝展寰又提到，以往由政府直接建設和營運區域供冷系統，不僅需要動用大量公帑，還排除了私人企業的商業機遇和企業參與的種種好處；他認為「是時候打破以往做法」，探討更好的方式來建設和營運未來新發展區的區域供冷系統。
他列舉私營企業加入建設和營運區域供冷系統的種種「好處」，指政府主導的建設和運營缺乏市場競爭機制，一般經濟效率都會較低；私營企業通常更注重成本控制和創新技術的應用，營運方面也能夠提供更加靈活的服務。
另外，區域供冷系統的建設需要大量初始投資，包括土地、設備和基礎設施建設，而由私營企業或公私合營模式分擔投資，能減輕政府的財政負擔，加上讓私營企業參與建設和運營，可以引入競爭，促進資源的合理配置，並提升服務質量。除此之外，用戶需求可能因地區、行業或建築物類型的不同而有所差異，私營企業具有更多的市場靈敏度。
